行業(yè)動態(tài)
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站19日消息,為了在燃煤電廠加快推行和規(guī)范環(huán)境污染第三方治理工作,國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局日前印發(fā)了《關(guān)于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導(dǎo)意見》。
國家倡導(dǎo)燃煤電廠環(huán)境污染第三方治理
意見提出,到2020年,燃煤電廠環(huán)境污染第三方治理服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,由現(xiàn)有的二氧化硫、氮氧化物治理領(lǐng)域全面擴(kuò)大至廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染治理領(lǐng)域;社會資本更加活躍,資本規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;第三方治理相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)一步完善;環(huán)境服務(wù)公司技術(shù)水平能力不斷提高,形成一批能力強(qiáng)、綜合信用好的龍頭環(huán)保企業(yè)。
意見表示,燃煤電廠第三方治理主要分為兩種模式:一是特許經(jīng)營模式。燃煤電廠按約定價格,以合同形式特許給環(huán)境服務(wù)公司,由專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)(或購買已建成在役的污染治理設(shè)施資產(chǎn))、運(yùn)行、維護(hù)及日常管理,并完成合同規(guī)定的污染治理任務(wù)。二是,委托運(yùn)營模式。燃煤電廠按約定的價格,以合同形式委托專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)污染治理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)及日常管理,并完成合同規(guī)定的污染治理任務(wù)。
意見還表示,通過價格、財稅、融資、獎勵等政策支持相關(guān)政策的落實。包括:積極推進(jìn)地方政府制定出臺地方環(huán)保熱價政策;給予第三方治理項目在增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策;鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面依據(jù)項目及合同給予實施第三方的環(huán)境服務(wù)公司優(yōu)惠;鼓勵商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為環(huán)境服務(wù)公司提供融資擔(dān)保,支持符合條件的主體通過發(fā)行企業(yè)債券募集資金;對實施第三方治理,達(dá)到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的燃煤電廠,在領(lǐng)跑者、機(jī)組競賽等方面給予優(yōu)惠政策。